第一章、招標(biāo)公告

　　本招標(biāo)范圍包括：包括杭州機(jī)場軌道快線工程中心及車站的安檢信息系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)設(shè)備（禁帶品智能識別安檢系統(tǒng)（包含：通道式X射線安全檢查設(shè)備、禁帶品智能識別機(jī)、顯示終端、音視頻采集系統(tǒng)、開包臺、閱圖工作站及相關(guān)軟件）、臺式液體檢測儀、便攜式炸藥探測儀、手持金屬探測器、毒氣檢測儀、輻射檢測儀、防爆球、防爆毯、人體表面溫度快速篩檢儀、反恐裝備及輔助設(shè)備等）等，具體詳見第五章《招標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)要求》，本次招標(biāo)范圍內(nèi)的工程估算（或概算）造價5708萬元，采用投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。

　　1、投標(biāo)人自2019年1月1日起至投標(biāo)截止日止無行賄犯罪記錄（以在中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

　　? 2、投標(biāo)人未被列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單（以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）；

　　? 3.1、投標(biāo)人須具有獨立法人資格。 3.2投標(biāo)人須是擬投通道式X射線安全檢查設(shè)備的制造商。 3.3 自2017年1月1日以來至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有單個合同金額500萬元人民幣及以上的機(jī)場（或軌道交通工程或鐵路工程）的安檢系統(tǒng)設(shè)備供貨業(yè)績（合同供貨清單中必須包含通道式X射線安全檢查設(shè)備）。注：以上業(yè)績證明材料應(yīng)提供合同復(fù)制件，其所能承載的證明內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)績要求的具體表述。 3.4、疫情防控期間對不見面開標(biāo)方式進(jìn)行如下約定： (1)本項目將采用不見面開標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前使用數(shù)字證書(CA)自行登錄不見面開標(biāo)大廳,在線等待開標(biāo)，并在開標(biāo)期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)址為：http://kb.zmctc.com）；(2)本項目不要求提供紙質(zhì)文件、相關(guān)證明、證書原件等，不要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會議； (3)抽取相關(guān)系數(shù)時,由招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）在不見面開標(biāo)大廳按招標(biāo)文件約定方式抽??； (4)投標(biāo)人按照《浙江省重點工程建設(shè)項目疫情防控期間開展招投標(biāo)不見面開標(biāo)工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準(zhǔn)備好相關(guān)軟硬件設(shè)施。 招標(biāo)文件中關(guān)于開標(biāo)方式的其它描述與本條內(nèi)容不一致的，以本條內(nèi)容為準(zhǔn);

　　4、本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

　　/。

　　第二章、投標(biāo)人須知

　　一、投標(biāo)保證金

　　□不要求遞交投標(biāo)保證金

　　?要求遞交投標(biāo)保證金

　　本項目的投標(biāo)保證金委托省交易中心投標(biāo)保證金電子收付平臺（“招投標(biāo)銀保通”）統(tǒng)一收付，具體操作見“電子招投標(biāo)交易平臺”（http://www.zmctc.com）。

　　專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶

　　專戶賬號：33001616127059168168

　　開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司杭州寶石支行

　　一、投標(biāo)保證金的金額：25萬元。

　　二、投標(biāo)保證金有效期：投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。

　　三、投標(biāo)保證金的繳存方式：

　　投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保險公司投標(biāo)保證保險或浙江省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具的“投標(biāo)保證金聯(lián)保證明”。

　　1.銀行轉(zhuǎn)賬：柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付。

　　注：銀行轉(zhuǎn)賬形式繳存的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶或投標(biāo)專用賬戶轉(zhuǎn)出。

　　2.銀行保函：“招投標(biāo)銀保通”平臺認(rèn)可的銀行保函，且保險責(zé)任最高限額不得少于本次投標(biāo)保證金金額，保函有效期不少于180個日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）。

　　3.投標(biāo)保證保險：通過省交易中心電子招投標(biāo)交易平臺購買投標(biāo)保證保險，且保險金額不得少于本次投標(biāo)保證金金額，絕對免賠率為0，保險期間不少于180個日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）。

　　4.保證金聯(lián)保：浙江省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具的“投標(biāo)保證金聯(lián)保證明”，并在“招投標(biāo)銀保通”平臺顯示“已關(guān)聯(lián)”。

　　四、投標(biāo)保證金的繳存時間：

　　投標(biāo)人須在投標(biāo)截止日前一天的 22:00（北京時間）前足額將投標(biāo)保證金繳存至省交易中心投標(biāo)保證金專戶，并與投標(biāo)項目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功，否則視為未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。

　　采用投標(biāo)專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標(biāo)人基本賬戶，資金轉(zhuǎn)入 24 小時后方可用于繳存投標(biāo)保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標(biāo)保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。

　　五、投標(biāo)保證金的退還：

　　1.投標(biāo)人在項目關(guān)聯(lián)成功后，若出現(xiàn)投標(biāo)撤回、沒有按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件、保證金金額不足、投標(biāo)人不足三家等情形，“招投標(biāo)銀保通”平臺在開標(biāo)（投標(biāo)截止）后的第二個工作日自動退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

　　2.中標(biāo)候選人公示期結(jié)束10天后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)保證金。

　　3.招標(biāo)人完成中標(biāo)結(jié)果公告后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還除中標(biāo)人外的其他候選人的投標(biāo)保證金。

　　4.招標(biāo)人完成中標(biāo)合同備案后，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

　　5.投標(biāo)人繳納保證金后，由于各種原因未與投標(biāo)項目（標(biāo)段）關(guān)聯(lián)成功的，由投標(biāo)人在網(wǎng)上自行辦理退款，“招投標(biāo)銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。

　　6.招標(biāo)項目終止的，保證金按以下規(guī)則退還：

　?。?）尚未開標(biāo)的項目，“招投標(biāo)銀保通”平臺在投標(biāo)截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標(biāo)保證金。

　　（2）已開標(biāo)的項目，除招標(biāo)人要求不予退還外，其他投標(biāo)人的保證金，“招投標(biāo)銀保通”平臺在收到招標(biāo)人發(fā)出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。

　　7.遇下列情形時，“招投標(biāo)銀保通”平臺將暫緩?fù)诉€相關(guān)投標(biāo)人保證金：

　?。?）招標(biāo)項目（標(biāo)段）發(fā)生投訴的，暫緩?fù)诉€該項目所有投標(biāo)人的保證金。投訴人通過電子交易平臺向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到投訴書的當(dāng)天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門遞交投訴書的，暫緩?fù)诉€自電子交易平臺收到招標(biāo)人暫緩?fù)诉€指令時生效。

　　（2）因投標(biāo)人違反招標(biāo)文件約定，招標(biāo)人要求暫緩?fù)诉€相關(guān)投標(biāo)人保證金的。

　　8.出現(xiàn)投訴的招標(biāo)項目（標(biāo)段），投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規(guī)則退還：

　?。?）除招標(biāo)人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證金以外，其余投標(biāo)人保證金在電子交易平臺收到招標(biāo)人退還指令后的第二個工作日自動退還。

　　（2）已超過原投標(biāo)保證金有效期或者原投標(biāo)保證金有效期內(nèi)已不足確定中標(biāo)人或中標(biāo)合同簽訂所需合理時間，招標(biāo)人要求投標(biāo)人延長保證金有效期，投標(biāo)人同意延長的，投標(biāo)保證金有效期按延長后計算。

　　9.投標(biāo)保證金有效期到期前，招標(biāo)人認(rèn)為有必要延長投標(biāo)有效期的，應(yīng)將希望延長有效期的意向書面通知所有投標(biāo)人，并將同意延長有效期的投標(biāo)人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案，投標(biāo)保證金有效期按延長后計算。

　　10.除招標(biāo)人決定不予退還的、投標(biāo)人同意延長有效期的、投標(biāo)人因自身原因提出暫緩?fù)诉€的以及因投訴處理需暫緩?fù)诉€的投標(biāo)保證金外，其余投標(biāo)保證金在原投標(biāo)有效期到期后第二個工作日自動退還。

　　11.投標(biāo)人在投標(biāo)期間銀行基本賬戶發(fā)生變化時，應(yīng)及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標(biāo)保證金及時準(zhǔn)確地退還。

　　12.投標(biāo)保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。

　　六、投標(biāo)保證金不予退還的情形：

　　1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。

　　2、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。

　　3、經(jīng)查實，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的。

　　出現(xiàn)上述不予退還情形的，招標(biāo)人書面告知省交易中心登記后，“招投標(biāo)銀保通”平臺將自動劃轉(zhuǎn)相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息至招標(biāo)人指定賬戶，不再退還給投標(biāo)人。

　　咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉(zhuǎn)人工服務(wù)

　　協(xié)會聯(lián)保：0571-81060872

　　二、實質(zhì)性響應(yīng)

　　一、實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料

　　1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

　　2.法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件委托代理人簽字的提供）；

　　□3.聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)的提供）；

　　4.投標(biāo)保證金繳納證明資料（銀行轉(zhuǎn)賬記錄或銀行保函或投標(biāo)保險保單或保證金聯(lián)保證明）；

　　? 5. 滿足招標(biāo)公告業(yè)績要求的證明材料：合同復(fù)制件，其所能承載的證明內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)績要求的具體表述。（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性響應(yīng)的資料）。

　　二、評審打分資料

　　1.（招標(biāo)文件對提供的資料有打分內(nèi)容的填寫，無則刪除本條）

　　符合評標(biāo)辦法要求的業(yè)績證明材料：合同復(fù)制件，其所能承載的證明內(nèi)容應(yīng)符合業(yè)績要求的具體表述。

　　以上一、二條涉及證書、資料應(yīng)在投標(biāo)文件中附復(fù)制件，并加蓋投標(biāo)人公章。上述證書、資料均應(yīng)在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效。評標(biāo)專家評標(biāo)時，可要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)通過系統(tǒng)澄清，但提供的資料不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。

　　三、評標(biāo)委員會組建

　　評標(biāo)委員會成員構(gòu)成：共7人，其中招標(biāo)人代表2人，庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家5人（庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不得少于專家人數(shù)的2/3）；

　　庫選經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家確定方式：執(zhí)行《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。

　　□評標(biāo)過程中，評標(biāo)專家被發(fā)現(xiàn)有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，1位專家不能參與評標(biāo)的，自動從評標(biāo)委員會中取消1名招標(biāo)人代表；2位專家不能參與評標(biāo)的，不再補抽由其余人員組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)；最終的評標(biāo)專家不得少于5人，并符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條的規(guī)定。

　　四、否決投標(biāo)

　　一、凡評標(biāo)委員會擬作出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)先向投標(biāo)人進(jìn)行書面詢問核實。未進(jìn)行詢問核實程序的，不得做出否決投標(biāo)決定，投標(biāo)人放棄接受詢問核實機(jī)會的除外。投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注系統(tǒng)中評標(biāo)委員會發(fā)出的澄清并及時答復(fù)，在規(guī)定的時限內(nèi)投標(biāo)人不參加核實或不予答復(fù)的，視為放棄接受詢問核實機(jī)會。

　　二、投標(biāo)文件存在以下情形之一的，由評標(biāo)委員會審核并經(jīng)過詢標(biāo)程序，其投標(biāo)文件將被否決：

　?。ㄒ唬┓闲詢?nèi)容

　　1.投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、設(shè)備等條件未滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的（以投標(biāo)人須知前附表3.5.7中“一、實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件資料”內(nèi)容為準(zhǔn)）；

　　2.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求（以投標(biāo)人須知前附表第3.7.3項規(guī)定為準(zhǔn)）簽字或蓋章的；

　　3.委托代理人無有效的授權(quán)委托書的；

　　4.投標(biāo)人存在投標(biāo)人須知第1.4.3項和投標(biāo)人須知前附表第10.4款第五點規(guī)定情形的。

　　5.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的交貨期不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

　　6.投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金，或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；

　　7.投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；

　　8.改變招標(biāo)人提供的設(shè)備（材料）清單內(nèi)容的（貨物名稱、單位、數(shù)量）；

　　9.評標(biāo)委員會認(rèn)為屬于重大偏離的；

　　（招標(biāo)人需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他符合性內(nèi)容，無則刪除本條）；

　　? 10.投標(biāo)人被省發(fā)展改革委列入招標(biāo)投標(biāo)失信黑名單，且在披露期內(nèi)的；

　　11.投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站上，被列為失信被執(zhí)行人的；

　　12.存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。

　?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)內(nèi)容

　　1.采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法、主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的；

　　2.不符合以下技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或性能指標(biāo)的（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的，無則刪除本條）：/；

　　3.投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合以下要求的（招標(biāo)人需要增加的其他內(nèi)容，無則刪除本條）：

　　/；

　　4./

　?。ㄕ袠?biāo)人需要增加的符合法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容，無則刪除本條）。

　?。ㄈ┥虅?wù)標(biāo)內(nèi)容

　　1.同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價的（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）；

　　2.報價評審時，投標(biāo)人拒絕按以下條款修正的：

　?、∪绻麛?shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，將以文字表示的金額為準(zhǔn)； ⅱ當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以合價為準(zhǔn)，并調(diào)整單價； ⅲ當(dāng)合價與投標(biāo)總價不一致時，以投標(biāo)總價為準(zhǔn)，調(diào)整相關(guān)合價；；

　　3.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄載明的投標(biāo)報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容不全或有瑕疵的；

　　4.未按以下要求進(jìn)行報價的（招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的，無則刪除本條）：ⅰ投標(biāo)人所報的投標(biāo)綜合單價（如有修正，按修正后的單價）在合同執(zhí)行過程中是固定不變的(稅務(wù)政策調(diào)整除外)，不得以任何理由予以變更； ⅱ招標(biāo)人不接受任何折扣優(yōu)惠報價，不接受任何贈送和選擇性報價； ⅲ投標(biāo)人遞交的投標(biāo)函及投標(biāo)報價表中的投標(biāo)總價必須一致；ⅳ增值稅稅率按13%報價。 5. 付款方式不響應(yīng)招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”中“18 付款”要求的；

　　5./

　?。ㄕ袠?biāo)人需要增加的其他商務(wù)標(biāo)內(nèi)容，無則刪除本條）。

　　除本條規(guī)定以外，招標(biāo)文件中其他條款均不得作為否決投標(biāo)文件的依據(jù)。